(Ãâó: Æòȳª¹«)
À±¼®¿À» °íÃÄ ¾²´Â °ÍÀº ÇÑÂü ÀüºÎÅÍ ±Û·¶´Ù. ±×·¸´Ù¸é ÁÖÀÎÀÎ ¿ì¸®´Â ´ë¸®ÀÎÀ¸·Î ³Ê¸¦ ´õ ÀÌ»ó ÀÎÁ¤ÇÏÁö ¾Ê°Ú´Ù´Â °æ°í¸¦ ÇØ¾ß ÇÑ´Ù. ¸ñ¼Ò¸®¸¦ ´õ¿í ³ô¿©¾ß ÇÑ´Ù. ±×°Ô ÁÖÀÎÀÌ ´ë¸®ÀÎÀ» °ßÁ¦ÇÏ´Â °¡Àå È¿À²ÀûÀÎ ¹æ¹ýÀÌ´Ù.
¿äÁò ´ëÅë·É½Ç°ú ±¹¹ÎÀÇÈû »óȲÀ» º¸¸é Á¶Á÷ÀÌ ¸ÁÇصµ ÀÌ·¸°Ô Àç¹ÌÁö°Ô ¸ÁÇÒ ¼ö ÀÖ±¸³ª ½Í´Ù. ¸íűÕÀ̶ó´Â ºê·ÎÄ¿°¡ º¸¼öÁø¿µÀ» ¾¦´ë¹çÀ¸·Î ¸¸µé´õ´Ï ö¾ø´Â ¿Àºü, ¹«½ÄÇÑ ¿Àºü, ½ÉÁö¾î ¹è ³ª¿Â ¿Àºü±îÁö µîÀåÇß´Ù.
³ª´Â »ç¶÷À» ¿Ü¸ð·Î Àý´ë ÆÇ´ÜÇÏÁö ¾Ê´Â´Ù. ±×·¡¼ ‘°ü»óÀº °úÇÐ’À̶ó´Â ¸»µµ ¹ÏÁö ¾Ê´Â´Ù. ¿Ü¸ð ºñÇÏ´Â ´ÜÈ£È÷ ±ÙÀýÇØ¾ß ÇÒ ¾Ç½ÀÀÌ´Ù. ¼ö¸¹Àº »ç¶÷µéÀÌ À±¼®¿ ´ëÅë·ÉÀ» µÅÁö¿¡ ºñÀ¯ÇÏ´øµ¥, ½ÉÁ¤Àº ÀÌÇØ°¡ °¡Áö¸¸ ±×·¯Áö ¸»¾Æ¾ß ÇÑ´Ù°í »ý°¢ÇÑ´Ù. ‘¹è ³ª¿Â ¿Àºü’ °°Àº Ç¥Çöµµ ±×·¸´Ù.
³ª´Â ÀÏ´Ü ¿Àºü¶ó´Â ´Ü¾î¿¡ Àͼ÷ÇÏÁö ¾ÊÀºµ¥´Ù ‘¹è ³ª¿Â’À̶ó´Â Ç¥Çöµµ ÀüÇüÀûÀÎ ¿Ü¸ð ºñÇ϶ó°í »ý°¢ÇÑ´Ù. ÇÏÁö¸¸ Áö±Ý »óȲÀ» º¸´Ï ³»°¡ ÀÌ·± »ý°¢À» ÇÒ ´Ü°è°¡ ¾Æ´Ñ Áö°æ¿¡ À̸£·¶´Ù. °ø´çÀÇ ´ëº¯ÀÎÀÌ ´ë³õ°í “¹è ³ª¿Â ¿Àºü” ¿î¿îÇÏ°í Ä£À±°è ÀÇ¿øµéÀÌ “´ëÅë·ÉÀ» ºñ²Á °ÍÀ̳Ä?”¸ç ¹ß²öÇѴٴµ¥ ÀÌ Áö°æ¿¡¼ “¿Ü¸ð ºñÇÏÇÏÁö ¸¿½Ã´Ù.”¶ó°í ¸»ÇÏ´Â °Ô ¹«½¼ ¼Ò¿ëÀ̶õ ¸»Àΰ¡?
ºê·ÎÄ¿¿Í ´ë¸®ÀÎ
ÀÌ ¸Û¸ÛÀÌÆÇÀ» ¸¸µç ÁÖÀΰøÀº ¼±°Å ºê·ÎÄ¿ ¸íűÕÀÌ´Ù. ±×°¡ ³»¹ñ´Â ÇѸ¶µð, ±×°¡ °ø°³ÇÏ´Â Ä«Åå ÇÑ ÁÙÀÌ Á¤Ä¡ÆÇÀ» µÚÈçµç´Ù. Á¤Ä¡¿Í ¼±µ¥À̼¿ïÀÌ °ÅÀÇ ¹°¾ÆÀÏü ¼öÁØÀÌ´Ù. ±×·±µ¥ ¿©±â¼ ¿ì¸®°¡ ÁÖ¸ñÇØ¾ß ÇÒ Á¡Àº ¿Ö Çѳ¹ Á¤Ä¡ ºê·ÎÄ¿ µûÀ§°¡ Áý±Ç ¿©´çÀ» »Ñ¸®ºÎÅÍ µÚÈçµé ÆÄ¿ö¸¦ °¡Á³´À³Ä´Â Á¡ÀÌ´Ù.
Á¤º¸°æÁ¦Çп¡´Â ‘ÁÖÀÎ-´ë¸®ÀÎ(Principal-agent problem) ÀÌ·Ð’ÀÌ ÀÖ´Ù. ´ë¸®ÀÎÀ» ¿¡ÀÌÀüÆ®(agent)¶ó°í Ç¥ÇöÇϴµ¥ ÀÌ°Ô ¹Ù·Î ºê·ÎÄ¿ÀÇ ¿ªÇÒÀÌ´Ù. ¿¡ÀÌÀüÆ®ÀÇ ¿ªÇÒÀÌ ¹»±î? ÁÖÀÎÀ» ´ë½ÅÇؼ ÁÖÀÎÀÇ ÀÌÀÍÀ» ³ôÀÌ´Â È°µ¿À» ÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù.
¹®Á¦´Â ÁÖÀΰú ¿¡ÀÌÀüÆ® »çÀÌ¿¡ Á¤º¸°¡ ±ÕµîÇÏÁö ¾Ê´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. ¿¡ÀÌÀüÆ®¸¦ °í¿ëÇÏ´Â ÀÌÀ¯´Â ±×°¡ ±× ¹®Á¦¿¡ Àü¹®°¡À̱⠶§¹®ÀÌ´Ù. ÀÌ ¸»Àº °í¿ëÁÖÀÎ ÁÖÀÎÀº ±× ºÐ¾ß¿¡ ´ëÇØ Àß ¸ð¸¥´Ù´Â ¶æÀ̱⵵ ÇÏ´Ù.
º¯È£ÀÎÀ» °í¿ëÇÏ´Â ¹®Á¦¸¦ »ý°¢ÇØ º¸¸é °£´ÜÇÏ´Ù. º¯È£ÀÎÀº ¿¡ÀÌÀüÆ®°í °í¿ëÁÖÀÎ ³»°¡ ÁÖÀÎÀÌ´Ù. ±×·±µ¥ ¿Ö ±»ÀÌ ³ª´Â µ·À» µé¿© ¿¡ÀÌÀüÆ®¸¦ °í¿ëÇϴ°¡? ³»°¡ ¹ýÀ» Àß ¸ð¸£±â ¶§¹®ÀÌ´Ù.
¿©±â¼ ½É°¢ÇÑ Á¤º¸ºÒ±ÕÇü »óÅ°¡ ½ÃÀ۵ȴÙ. Á¤ÀÛ µ·À» ³½ °í¿ëÁÖ´Â ¿¡ÀÌÀüÆ®°¡ À¯´ÉÇÑÁö, ¹«´ÉÇÑÁö, ¼º½ÇÇÏ°Ô ³ª¸¦ À§ÇØ ÀÏÇÒ »ç¶÷ÀÎÁö¸¦ ÆÇ´ÜÇÒ ±æÀÌ ¾ø´Ù. ¹Ý¸é ¿¡ÀÌÀüÆ®´Â ÀڱⰡ À¯´ÉÇÑÁö ¹«´ÉÇÑÁö, ±×¸®°í ¼º½ÇÇÑ »ç¶÷ÀÎÁö ¾Æ´ÑÁö¸¦ ´©±¸º¸´Ùµµ Àß ¾È´Ù.
ÀÌ·± Á¤º¸ºÒ±ÕÇü »óÅ¿¡¼ °è¾àÀÌ ¸Î¾îÁö¸é ±×¶§ºÎÅÍ´Â ¿¡ÀÌÀüÆ®ÀÇ ¼¼»óÀÌ µÈ´Ù. ¾Æ¹« ¸»À̳ª Áö²¬¿©µµ °í¿ëÁÖ´Â ±× ¸»ÀÌ ÂüÀÎÁö °ÅÁþÀÎÁö ÆÇ´ÜÇÒ ´É·ÂÀÌ ¾ø±â ¶§¹®ÀÌ´Ù. ±×·¡¼ ¿¡ÀÌÀüÆ®´Â °í¿ëÁÖ¸¦ À§ÇØ ÀÏÀ» ÇÏ´Â °ÍÀÌ ¾Æ´Ï¶ó ÀÚ±âÀÇ ÀÌÀÍÀ» À§ÇØ ÀÏÀ» Çϱâ ÀϾ¥´Ù.
¸íűտ¡°Ô ¼ÓÀº »ç¶÷µéµµ ´Ù ÀÌ·± ÁÖÀÎ-´ë¸®ÀÎ ¹®Á¦¿¡ °É·È´Ù. ƯÈ÷ ±è°ÇÈñ°¡ ±×·¸´Ù. ±è°ÇÈñ´Â Á¤Ä¡¸¦ °³»Ôµµ ¸ð¸¥´Ù. ±×·±µ¥ ´ëÅë·É Èĺ¸ÀÎ ³²ÆíÀº ö¾ø°í ¹«½ÄÇÑ ¿Àºü´Ù. À̶§ ºê·ÎÄ¿°¡ ¿Í¼ “Àú¸¦ ¹ÏÀ¸¼¼¿ä. Á¦°¡ È¥½ÅÀÇ ÈûÀ» ´ÙÇØ µµ¿Íµå¸®°Ú½À´Ï´Ù.”¶ó°í À¯È¤ÇÑ´Ù. Á¤º¸°¡ ¾ø´Â ±è°ÇÈñ´Â ºê·ÎÄ¿ÀÇ ¸»¿¡ ¼Ó¾Æ °£µµ ¾µ°³µµ ´Ù »©ÁØ´Ù.
ÇÏÁö¸¸ ºê·ÎÄ¿´Â ±è°ÇÈñ¿¡°Ô Ã漺ÇÒ ¸¶À½ÀÌ ¿ä¸¸Åµµ ¾ø¾ú´Ù. ±×´Â ¿À·ÎÁö ÀÚ±âÀÇ ÀÌÀ͸¸À» À§ÇØ ¿òÁ÷ÀδÙ. ±×·¡¼ Áö±Ý ÀÌ »ç´ÞÀÌ ³ °ÍÀÌ´Ù. ±× ºê·ÎÄ¿ÀÇ ³ó°£¿¡ ±èÀç¿ø, È«ÁØÇ¥, ¾Èö¼ö µî ³ª¸§ Á¤Ä¡ Á» ¾È´Ù´Â »ç¶÷µéÀÌ ÁË´Ù °É·Á ÀÖ´Â °Íµµ Äڹ̵ð´Ù. Á¤º¸ºÒ±ÕÇüÀº ÀÌ·¸°Ô ½É°¢ÇÑ ¹®Á¦¸¦ ºÒ·¯ÀÏÀ¸Å²´Ù.
³¡¾ø´Â °¨½Ã¿Í °æ°í¸¸ÀÌ ´ë¾ÈÀÌ´Ù
ÀÌ ¹®Á¦¿¡ ´ëÇÑ °æÁ¦ÇÐÀû ÇعýÀº µÎ °¡Áö´Ù. ±×·±µ¥ °æÁ¦ÇÐÀڵ鵵 ÀÎÁ¤ÇÏµí µÎ Çعý ¸ðµÎ È¿°ú°¡ ½Ã¿øÂú´Ù´Â Á¡ÀÌ ¹®Á¦´Ù. ù° ÇعýÀº ÁÖÀΰú ´ë¸®ÀÎÀÇ ÀÌÇØ°ü°è¸¦ ÀÏÄ¡½ÃÅ°¶ó´Â °ÍÀÌ´Ù. ÀÌ·¯¸é ´ë¸®ÀÎÀÌ ÁÖÀÎÀ» ¹è½ÅÇÏÁö ¾ÊÀ» °¡´É¼ºÀÌ ³ô´Ù.
ÇÏÁö¸¸ ÀÌ°Ç Çö½ÇÀûÀ¸·Î ½±Áö ¾Ê´Ù. Á¤º¸¸¦ µ¶½ÄÇÑ ´ë¸®ÀÎÀÇ ¿å½ÉÀÌ ÁÖÀÎÀÇ ÀÌÇØ°ü°è¸¦ ³Ñ¾î¼´Â ÀÏÀÌ ºñÀϺñÀçÇϱ⠶§¹®ÀÌ´Ù. ±è°ÇÈñµµ ±×·¨À» °ÍÀÌ´Ù. “¿ì¸® ¸ÛûÇÑ ¿Àºü°¡ ´ëÅë·ÉÀÌ µÇ¸é ÇѸò ì°ÜÁÙ°Ô¿ä!” ÀÌ·¯¸é ÁÖÀΰú ´ë¸®ÀÎÀÇ ÀÌÇØ°ü°è°¡ ÀÏÄ¡ÇÏ´Â µí º¸ÀδÙ. ÇÏÁö¸¸ ¿¡ÀÌÀüÆ® ¸íűÕÀÌ ¿øÇÑ °ÍÀº ÇѸòº¸´Ù ÈξÀ ÄÇÀ» °¡´É¼ºÀÌ ÀÖ´Ù. ¹º°¡ ºÒ¸¸ÀÌ ÅÍÁ³À¸´Ï, ¸íűÕÀÌ Áö±Ý Àú ³ÀåÀ» ºÎ¸®´Â °Í ¾Æ´Ï°Ú³ª?
µÎ ¹ø° ÇعýÀº ´ë¸®ÀÎÀ» ³¡¾øÀÌ °¨½ÃÇÏ´Â ½Ã½ºÅÛÀ» ¸¸µé¶ó´Â °ÍÀÌ´Ù. °í¿ëÇ߾ ¹Ï°í ¸Ã±â¸é ¾È µÈ´Ù. ¹ýÀ» ¸ð¸£¸é ¹ýÀ» °øºÎÇؼ¶óµµ ´ë¸®ÀÎÀÌ Áö±Ý ³ª¸¦ À§ÇØ ÃÖ¼±À» ´ÙÇÏ´ÂÁö °¨½ÃÇÏ°í °æ°íÇØ¾ß ÇÑ´Ù.
±×·±µ¥ À̰͵µ Çö½ÇÀûÀ¸·Î ½±Áö ¾Ê´Ù. ±×·¸°Ô ÇÏ·Á¸é ³Ê¹« ¸¹Àº ºñ¿ë°ú ³ë·ÂÀ» µé¿©¾ß Çϱ⠶§¹®ÀÌ´Ù. ±×°Å ±ÍÂú¾Æ¼ µ· ÁÖ°í ¸Ã±ä °Çµ¥ ´ë¸®ÀÎ °¨½ÃÇϱâ À§ÇØ °øºÎ±îÁö ÇØ¾ß ÇØ? ÀÌ·± ¼º½Ç¼ºÀ» ÁÖÀÎÀÌ °®Ãß±â´Â ½±Áö ¾Ê´Ù. ±è°ÇÈñ´Â ±×·¸´Ù Ä¡°í ³¯°í ±ä´ÙÇÏ´Â Á¤Ä¡ÀεéÀÌ ¸íűտ¡ ³î¾Æ³ ÀÌÀ¯µµ ¾Æ¸¶ ÀÌ·± ºÒ¼º½ÇÇÔ¿¡¼ ¿¬À¯µÆÀ» °ÍÀÌ´Ù.
°æÁ¦ÇÐ ±³°ú¼¿¡ º¸¸é ÁÖÀÎ-´ë¸®ÀÎ ¹®Á¦¿¡¼ °¡Àå ´ëÇ¥ÀûÀÎ »ç·Ê·Î ³ª¿À´Â °ÍÀÌ À¯±ÇÀÚ¿Í Á¤Ä¡ÀÎÀÇ °ü°è´Ù. À¯±ÇÀÚ´Â ¸» ±×´ë·Î ÁÖÀÎÀÌ´Ù. Á¤Ä¡ÀÎÀº ÁÖÀÎÀ» ´ë½ÅÇÏ´Â ´ë¸®ÀÎÀÏ »ÓÀÌ´Ù.
ÇÏÁö¸¸ ¾ÈŸ±õ°Ôµµ ÁÖÀÎÀÎ ¿ì¸®´Â ´ë¸®ÀÎ(Á¤Ä¡ÀÎ)ÀÌ ³ª¸¦ Áø½ÉÀ¸·Î ´ë¸®ÇØ ÁÙ »ç¶÷ÀÎÁö ȤÀº Àü¹®¼ºÀº ÀÖ´Â »ç¶÷ÀÎÁö¿¡ ´ëÇÑ Á¤º¸°¡ ºÎÁ·ÇÏ´Ù. Á¤Ä¡ÀÎÀº ½º½º·Î¸¦ Àß ¾È´Ù. Áö°¡ ¼º½ÇÇÑ Á¤Ä¡ÀÎÀÌÁö ¾ßºÎ¸®¸¸ ÅÍ´Â ¾ß¹ÙÀ§²ÛÀÎÁö¸¦ ¸»ÀÌ´Ù. ±×·±µ¥ Á¤º¸¸¦ µ¶½ÄÇÑ Á¤Ä¡ÀÎÀº ÁÖÀο¡°Ô Áø½ÇÀ» °íÇÏÁö ¾Ê´Â´Ù. “»Ì¾Æ¸¸ ÁÖ½Ã¸é ¸ñ¼ûÀ» ¹ÙÄ¡°Ú½À´Ï´Ù!”¶ó´Â ´ÞÄÞÇÑ ¸»·Î Á¤º¸¸¦ Â÷´ÜÇÑ´Ù.
±×·¡¼ ¾öû³ À̵æÀ» ´©¸° ´ëÇ¥Àû ´ë¸®ÀÎÀÌ À±¼®¿ÀÌ´Ù. °ËÂû Ãâ½Å¿¡ ¾öû °øÁ¤ÇÑ ÁÙ ¾Ë¾Ò´Âµ¥, »Ì¾Æº¸´Ï ÇÒ ÁÙ ¾Æ´Â °Ô ¾îÆÛÄÆ»ÓÀÌ´Ù. Àڱ⵵ Áö°¡ ±×·± ¼öÁØÀÇ Àΰ£ÀÎ °ÍÀ» ¾Ë¾ÒÀ» °ÍÀÌ´Ù. ±×·¯´Ï ±è°ÇÈñÇÑÅ× “ö¾ø°í ¹«½ÄÇÑ ¿Àºü” ¼Ò¸®³ª µé¾ú°ÚÁö. ÀÌ·± À̵éÀÌ ´ë¸®ÀÎÀÌ µÇ´Â Âü»óÀ» ¸·±â À§ÇØ ¿ì¸®´Â °·ÂÇÑ °¨½Ã ½Ã½ºÅÛÀ» ¸¸µé¾î¾ß ÇÑ´Ù. ´ëÅë·É¿¡ ´ç¼±µÆ¾îµµ ¾ðÁ¦ÀÌ°Ç “´ë¸®ÀÎÀÎ ³×°¡ ¿ì¸®¸¦ ¼Ó¿´´Ù´Â »ç½ÇÀÌ È®ÀÎµÇ¸é °è¾àÀ» öȸÇÏ°Ú´Ù.”¶ó´Â À¸¸§ÀåÀ» ³õ¾Æ¾ß ÇÑ´Ù. ±×·¡¾ß ´ë¸®ÀÎÀÌ µ¶Á¡ÇÑ Á¤º¸·Î ÁÖÀÎÀ» ¼ÓÀÌÁö ¾Ê´Â´Ù.
À±¼®¿À» °íÃÄ ¾²´Â °ÍÀº ÇÑÂü ÀüºÎÅÍ ±Û·¶´Ù. ±×·¸´Ù¸é ÁÖÀÎÀÎ ¿ì¸®°¡ ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ÀÏÀº Â÷±â ´ë¸®Àο¡°Ô °æ°íÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. ÀúµûÀ§·Î ±¼¸é °è¾à Æıâ´Ù, ¿ì¸®´Â ´ë¸®ÀÎÀ¸·Î ³Ê¸¦ ´õ ÀÌ»ó ÀÎÁ¤ÇÏÁö ¾ÊÀ» ÀÇÁö°¡ ÀÖ´Ù´Â °æ°í°¡ ÇÊ¿äÇÏ´Ù.
À±¼®¿ źÇÙ¿¡ ´ëÇÑ ¸ñ¼Ò¸®°¡ ¾î´À ¶§º¸´Ù ³ô´Ù. ¹ý°ú Á¤Ä¡Àû ½Ä°ßÀÌ ÂªÀº ³ª´Â À±¼®¿À» Çö½ÇÀûÀ¸·Î źÇÙÇÒ ¼ö ÀÖ´À³Ä´Â ¹®Á¦¿¡ ´ëÇØ ´äÀ» ³»³õÀ» ´É·ÂÀÌ ¾ø´Ù. ÇÏÁö¸¸ Á¤º¸°æÁ¦ÇÐÀÇ °¡¸£Ä§¿¡ µû¸£¸é ¿ì¸®´Â ¼³È¤ À±¼®¿ źÇÙÀÌ Çö½ÇÀûÀ¸·Î ºÒ°¡´ÉÇÒÁö¶óµµ, ÀÌ ¸ñ¼Ò¸®¸¦ ´õ¿í ³ô¿©¾ß ÇÑ´Ù. ±×°Ô ÁÖÀÎÀÌ ´ë¸®ÀÎÀ» °ßÁ¦ÇÏ´Â °¡Àå È¿À²ÀûÀÎ ¹æ¹ýÀÌ°í, ´ÙÀ½ ´ë¸®Àο¡°Ô ÁÖ´Â ¾öÁßÇÑ °æ°í°¡ µÉ °ÍÀ̱⠶§¹®ÀÌ´Ù.
/¹ÎÁßÀÇ ¼Ò¸® ±âÀÚ
ÀÌ¿Ï¹è ±âÀÚ www.cry.or.kr
<ÀúÀÛ±ÇÀÚ © ¼Ò¸® ¹«´ÜÀüÀç ¹× Àç¹èÆ÷±ÝÁö>